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来源:大河网
编者按
近日,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育全面开展,主题教育学习材料已正式出版发行。怎样理解习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精髓要义、实践要求,怎样做到整体把握,融会贯通?怎样加强党的创新理论武装,不断提高党的马克思主义水平?读原著、学原文、悟原理,既是党的优良传统和政治优势,也是一条重要的历史经验。因为原著原文最能体现理论的精神实质和核心要义,最能为我们深入学习和全面把握理论准确导航。即日起,学术中原开设“我来读原著”专栏,邀请专家学者读原著学原文悟原理,一起学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。
今天刊发河南省社科联原副主席、机关党委书记、研究员,郑州工商学院特聘教授王喜成的文章《用好传家宝,建功新时代》——
(资料图)
近日,为配合在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,中央有关部门编辑出版了《习近平关于调查研究论述摘编》(以下简称《摘编》)等学习材料。《摘编》一书内容,摘自习近平总书记2012年11月15日至2023年3月5日期间的报告、讲话、文章、指示、批示等140多篇重要文献,分8个专题,共计201段论述,为广大党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想提供了良好条件。在《摘编》一书中,习近平总书记关于调查研究的重要论述,从认识论和方法论的高度,深刻阐明了开展好调查研究的重大理论和实践问题,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容和有机组成部分,为我们认识问题、分析问题、解决问题提供了科学的指导。
调查研究是我们党的一个传家宝
在党的历史上,毛泽东同志特别重视和善于做调查研究。大革命时期,他基于破解当时的一系列重大现实和理论问题,通过调查研究,先后写出了若干篇重大调研报告,如《中国社会各阶级的分析》《湖南农民运动考察报告》《寻乌调查》等。在《中国社会各阶级的分析》中,毛泽东同志运用阶级分析法对中国社会各阶级进行了深入剖析,摸清了中国革命的力量来源和基本盘,解决了革命的同盟军问题。此后中国共产党领导的革命斗争,无不是在此文精神框架下开展的。在《湖南农民运动考察报告》中,毛泽东同志通过广泛深入调查,用大量事实回答了当时党内外对农民革命斗争的责难,他认为,农民问题是中国革命的基本问题,中国革命其实就是中国共产党领导下的农民战争,该文章奠定了中国革命走农村包围城市道路的思想理论基础,成为我党领导革命斗争的纲领性文献。通过寻乌调查,毛泽东同志掌握了大量苏区的经济、政治、交通,以及各阶级的历史等第一手资料,懂得了城市商业情况,掌握了土地分配情况,为制定正确对待城市贫民和商业资产阶级的政策提供了实际依据。调查的成果使毛泽东同志加深了对中国社会的认识,对于他开创马克思主义中国化、确立中国共产党实事求是的思想路线具有十分重要的意义。此后,他根据调查写下了《反对本本主义》一文,响亮地提出“没有调查,没有发言权”、必须“反对本本主义”、“中国革命斗争的胜利要靠中国同志了解中国情况”等科学论断。可以说,这也是毛泽东思想开始形成的一个重要标志。在党的第一代领导集体中,周恩来、刘少奇、朱德、邓小平、陈云等都十分重视调查研究,都在这方面做出了表率。习近平总书记对做好调查研究不但作了大量论述,而且身体力行。1989年7月,他任宁德地委书记时带领相关部门负责人,深入下党村,登门入户、广泛深入地进行调查研究,回到县城招待所,许多干部发现他脚底、脚趾都磨出了血泡。全国脱贫攻坚战打响以后,习近平总书记的足迹更是踏遍全国14个集中连片特困地区,先后深入数十个贫困村调研考察,深入了解人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,倾听百姓心声,竭尽全力为人民排忧解难。他的率先垂范、亲力亲为,为我们树立了标杆、作出了榜样。
深入调查研究才能抓到活鱼
习近平总书记2015年1月12日在中央党校县委书记研修班学员座谈会上的重要讲话中指出:“要把调查研究作为基本功,深入基层、深入群众、深入实际,了解情况、问计于民。”他认为,“调查研究是获得真知灼见的源头活水”,“现在通信很发达,通过打打电话、发发微信、看看材料也能了解很多情况,但毕竟隔了一层,没有现场看、当面听、直接问和‘七嘴八舌式’的讨论来得真实鲜活”,要“多到分管领域的基层一线去,多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去,体察实情、解剖麻雀,全面掌握情况,做到心中有数”。人民群众是历史的创造者,他们的实践既是获得正确认识的来源,也是检验政策效果的试金石。如果我们要了解实情、制定政策、解决问题,只是坐在办公室里看材料、听汇报、拍脑袋、做决策,那是很难保证有用而不出问题的,所以就必须深入到农村、社区、企业、医院、学校、“两新”组织等基层单位,倾听群众最质朴的声音,了解群众最真实的感受,体察群众最真切的情绪,与群众打成一片,才能掌握第一手资料,听到真话,明白真情,得到真心,抓到“活鱼”,才能了解群众的所想、所思、所急、所盼,才能把握事情的热点、难点、痛点、堵点,才能提出解决问题的办法和对策。正所谓:“坐在办公室碰到的都是问题,深入基层看到的全是办法。”
深入调查研究才能抓住要害
习近平总书记2013年7月23日在湖北省武汉市主持召开部分省市负责人座谈会发表重要讲话指出:“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查,就没有发言权,更没有决策权。”他还强调,“当县委书记一定要跑遍所有的村,当地(市)委书记一定要跑遍所有的乡镇,当省委书记一定要跑遍所有的县市区”,“要在全党大兴调查研究之风”。当前,世界百年未有之大变局加速演进,各种不确定、难预料的因素增多;国内改革发展稳定面临着不少深层次矛盾和问题,我们正在经历着人类历史上最为宏大而独特的实践创新,各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂,改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有。我们要赢得优势、赢得主动、赢得未来,迫切需要通过调查研究把握事物的本质和规律,找到破解难题的办法和途径。我们必须切实深入到实际之中,听真话、察实情,有一是一、有二是二,不唯上、不唯书、只唯实。要重视听取各方面意见包括少数人的意见、反对的意见,防止自以为是、一得自矜。要通过交换、比较、反复,去粗取精、去伪存真,由此及彼、由表及里的思考和分析,进行问题梳理、难题排查,把繁杂零碎的头绪转化为系统化的思维,这样才能从苗头隐患中发现倾向性问题,从争议多的疑点中发现本质性问题,从复杂的漏洞中找到关键性问题,才能从纷繁复杂的现象中看到事情的真相和全貌,抓住要害,从而找到解决问题的方法和路子。
深入调查研究才能抓出成效
调查研究不仅是推动改革发展稳定各项事业的“先手棋”,更是攻坚克难、防范化解各种风险的“金钥匙”。习近平总书记2020年10月10日在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上的讲话中指出:调查研究要经常化。要坚持到群众中去、到实践中去,倾听基层干部群众所想所急所盼,了解和掌握真实情况,不能走马观花、蜻蜓点水,一得自矜、以偏概全。对调研得来的大量材料和情况,要认真研究分析,由此及彼、由表及里。对经过充分研究、比较成熟的调研成果,要及时上升为决策部署,转化为具体措施;对尚未研究透彻的调研成果,要更深入地听取意见,完善后再付诸实施;对已经形成举措、落实落地的,要及时跟踪评估,视情况调整优化。
“正确的决策离不开调查研究,正确的贯彻落实同样也离不开调查研究。”“调查研究千万不能搞形式主义,不能搞浮光掠影、人到心不到的‘蜻蜓点水’式调研,不能搞做指示多、虚心求教少的‘钦差’式调研,不能搞调研自主性差、丧失主动权的‘被调研’,不能搞到工作成绩突出的地方调研多、到情况复杂和矛盾突出的地方调研少的‘嫌贫爱富’式调研,而是要拜人民为师、向人民学习……真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。”
运用党的创新理论研究新情况、解决新问题。必须不断提高运用马克思主义分析和解决实际问题的能力,不断提高运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导我们应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、化解重大矛盾、解决重大问题的能力。坚持问题导向,增强问题意识,敢于正视问题、善于发现问题,以解决问题为根本目的,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实,不断提出真正解决问题的新思路新办法。
深入调查研究必须改进作风
调查研究要注重实效,使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程,成为保持同人民群众血肉联系的过程,成为推动事业发展的过程。要防止为调研而调研,防止搞“出发一车子、开会一屋子、发言念稿子”式的调研,防止扎堆调研、“作秀式”调研。
广大党员、干部特别是领导干部要带头深入调查研究,不断深化对党的创新理论的认识和把握,善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律,扑下身子干实事、谋实招、求实效,使调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来,更好为科学决策服务,为提高党的执政能力和领导水平服务,为完成新时代新征程的使命任务服务。
过去常用的“蹲点调研”、“解剖麻雀”的调研方式依然是管用的。我们现在搞的各种试点,成功了再逐步推广,这就是“解剖麻雀”的方法。既要“身入”基层,更要“心到”基层,听真话、察真情,真研究问题、研究真问题,不能搞作秀式调研、盆景式调研、蜻蜓点水式调研,“无实事求是之意,有哗众取宠之心”是不行的!这就是严重的形式主义、官僚主义!
党中央决定在全党大兴调查研究,并作为主题教育的重要内容,充分体现了调查研究的极端重要性。要切实提高思想认识,深刻理解和把握在全党大兴调查研究对于在新时代新征程上有力应对各种风险挑战、破解各类矛盾问题、找到有效办法途径所具有的重要作用,坚持把调查研究作为作决策、抓落实、解难题的重要手段,反复实践、熟练运用。
日前,中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》。方案突出问题导向和目标导向,紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神、推动高质量发展,明确列出12个方面的重点调研内容,要求广大党员干部特别是各级领导干部扑下身子、沉到一线,深入农村、社区、企业、医院、学校、“两新”组织等基层单位,把脉问诊、解剖麻雀,进行问题梳理、难题排查,运用党的创新理论研究新情况、解决新问题。这必将有力促进全党把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量,推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。
党的十八大以来,习近平总书记在不同场合反复强调要用好调查研究这一我们党的“传家宝”,要练好调查研究这项“基本功”。他在《摘编》一书中指出,“调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权”;“正确的决策离不开调查研究,正确的贯彻落实同样也离不开调查研究”;“调查研究是获得真知灼见的源头活水,是做好工作的基本功”;“要在全党大兴调查研究之风”。习近平总书记关于调查研究的重要论述和率先垂范,为全党大兴调查研究提供了根本遵循、作出了示范表率。
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