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来源:上海水务海洋
为深入贯彻党的二十大精神,实施全面节水战略,推动节水服务产业发展,近年来,上海市根据《关于推行合同节水管理促进节水服务产业发展的意见》,采用“合同节水+智慧节水”的创新模式,在机关、学校、医院以及工业企业等各行业积极推进合同节水工作,形成以开发建设智慧节水管理系统为核心,同时结合管网改造、漏水抢修、节水设施改造、非常规水源利用、节水科普宣传等其他各类节水工作,实现单位用水的精细化管理。上海市也通过合同节水管理,极大激励了社会化优势资源投入到节水服务产业中,多项先进适用的节水技术、工艺、装备和产品先后入选了《国家成熟适用节水技术推广目录》《国家鼓励的工业节水工艺、技术和装备目录》等,形成有利于水资源节约利用的经济社会发展新格局。
截至目前,上海市共计开展了208个合同节水管理项目,年节水量约278.3万m³,其中“智慧节水”项目121个,年节水量约165.7万m³。
(一)因地制宜探索创新,建设合同节水试点
【资料图】
根据用水户用水特点和自身需求,上海因地制宜,以“合同节水+智慧节水”为落脚点,在各行业探索节水效益分享型、节水效果保证型、用水服务托管型三种模式的推广应用,示范建设合同节水试点。其中:节水效益分享型项目2个,节水效果保证型项目126个,用水服务托管型项目80个。
按照行业类型划分,机关、学校、医院以及工业企业的项目成效较为显著。其中,机关单位的项目投入与开展数量最多,共开展项目55个,投入金额约1946万元,年节水量约17.7万m³;高校项目的节水成效最为显著,共开展项目31个,投入金额约1262.4万元,年节水量约100.81万m³;工业企业共开展项目35个,总投资额约1169.6万元,年节水量约100.8万m³;中小学共开展合同节水项目21个,总投资额约568.8万元,年节水量约6.31万m³;医院共开展合同节水项目23个,总投资额约488.6万元,年节水量约36.2万m³。此外,上海市在酒店、码头、商业综合体、福利机构、会展中心、机场等行业均有开展合同节水项目。
智慧水务平台
“3A”用水管理
(二)持续强化政策引导,助推节水产业发展
上海市依托市级节约用水工作联席会议制度,持续强化政策引导,联合多部门进一步加强本市合同节水指导性文件的研究和制定,在《上海市节水型社会(城市)建设“十四五”规划》《关于在全市范围内开展“节水惠”贷款业务通知》《关于组织开展“十四五”上海市公共机构水效领跑者遴选工作的通知》《关于组织开展“十四五”上海市重点用水企业水效领跑者遴选工作的通知》《关于组织开展“十四五”上海市节水型工业园区复核及工业园区水效领跑者遵选工作的通知》等政策性文件中发布合同节水支持性内容。推进节水市场机制建设,营造良好的政策和市场环境,形成较为有效的合同节水管理政策制度体系,节水服务市场竞争有序,发展环境进一步优化,用水效率和效益逐步提高,节水服务产业快速健康发展。
(三)持续加强宣传力度,提升全社会认知度
近年来,上海市在原有节水工作的基础上,分行业持续推动合同节水宣传与培训工作,在高校、机关、集成电路等行业开展了合同节水宣传培训,并结合“世界水日”“中国水周”“全国城市节约用水宣传周”“全国科普日”等重要时间节点,创新宣传内容、载体和渠道,开展丰富多样的合同节水宣传活动,切实提升了上海全社会对合同节水管理工作的认识。
合同节水宣传培训
今后,本市将结合国家相关合同节水指导性文件,研究地方合同节水支持性政策,进一步促进合同节水产业发展。同时,积极培育第三方合同节水服务企业,利用“节水惠”金融服务支持合同节水项目有效落地,在各领域建设一批合同节水管理典型示范项目,形成政府引导、市场推进的节水工作建设新格局。
供水事务中心供稿
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